黨的十九屆四中全會召開后,廣東省工業和信息化廳(以下簡稱省工業和信息化廳)迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。近日,省工業和信息化廳廳長涂高坤接受羊城晚報專訪時表示,全廳全系統將把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,切實把思想和行動統一到全會精神上來,按照全會提出的總體要求、總體目標和重點任務,結合國家推進粵港澳大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大部署、省委省政府“1+1+9”工作安排,深入開展新一輪“大學習、深調研、真落實”,真正把學習成果一項項地轉化為工業和信息化改革發展的具體舉措。涂高坤表示,省工業和信息化廳將繼續深入貫徹新發展理念,努力做到“五個堅持”,加快推進制造強省建設。

  堅持創新發展,提升制造業核心競爭力

  作為制造業大省,如何不斷提升制造業核心競爭力?

  “制造業的核心就是創新,就是掌握關鍵核心技術,必須把自主創新擺在更加突出的位置,支持企業補好基礎、練好內功。加快建設以企業為主體的技術創新體系。”涂高坤介紹,廣東聚焦新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫藥、新能源等戰略性新興產業領域,建設1家國家級制造業創新中心、20家省級創新中心。現有省級企業技術中心1407家,國家技術創新示范企業47家、數量居全國前列。在全國率先發展4K/8K產業,啟動國內首個超高清視頻產業發展試驗區建設,4K電視產量、顯示面板產能均位居全國第一。加快以5G為引領的網絡建設和融合應用,建設5G+超高清視頻、智慧醫療、智慧農業等250多個應用示范,截至10月底,全省建成5G基站25462座,居全國第一。

  “下一步將依托粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大機遇,匯聚全球高端創新資源,再創建一批國家級、省級制造業創新中心。”涂高坤透露,將采取“揭榜掛帥”“技術懸賞”等方式,鼓勵企業牽頭組建創新聯合體,承擔制造業領域的重大科技項目和重大工程項目任務。積極對接企業創新需求,“一企一策”精準發力,強化穩鏈補鏈強鏈延鏈控鏈,堅決打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰。

  堅持協調發展,著力破解廣東制造業行業區域不平衡難題

  廣東如何著力破解電子信息“一業獨大”、制造業區域發展不平衡等難題?

  涂高坤回應,實施珠西產業帶聚焦攻堅行動計劃,形成了佛山智能制造裝備產業集聚區、珠海船舶與海洋工程裝備制造集聚區、中山光電裝備產業集聚區等20個產值超百億元產業集聚區。

  數據印證了效果。針對廣東區域產業發展不平衡,產業過度集中于珠三角的現狀,廣東在粵東粵西粵北地區規劃建設了93個產業轉移工業園,推進園區盤活低效閑置用地,強化和完善平臺載體功能。園區規上工業增加值占粵東西北地區規上工業比重達31.9%,比2018年提高0.7個百分點。

  面對未來,涂高坤表示,將按照“一核一帶一區”區域產業發展新格局,構建多點支撐的現代化制造業基地。出臺培育先進制造業集群實施方案和16個先進制造業集群行動計劃,培育建設一批具有核心競爭力和特色優勢的先進制造業集群。支持推動珠三角核心區打造世界級先進制造業基地;推動重大產業向沿海經濟帶東西兩翼布局,著力引進培育引領性、標志性的重大產業項目,培育發展一批大型工業園區;推動北部生態發展區工業入園入區發展。持續深化產業共建,促進珠三角核心區制造業產業鏈向周邊區域延伸拓展。

  堅持綠色發展,著力發展生態友好型制造業

  廣東制造業的發展面臨著較大的資源和環境壓力,有限的資源已難以支撐傳統工業粗放型增長方式,綠色生產方式正成為推動制造業高質量發展的重要方向。

  廣東如何推進工業能效提升?

  “加強工業節能監察,大力推廣節能技術裝備。持續開展能效‘領跑者’引領行動,在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色等重點行業持續開展能效對標達標活動。”涂高坤介紹,省工業和信息化廳著力推進工業綠色發展,推行產品全生命周期和生產制造全過程綠色化管理,開展綠色制造示范創建,目前廣東綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈數量居全國首位。

  “下一步將繼續加大綠色制造示范體系創建力度,推動全產業鏈綠色發展,力爭我省國家級綠色制造示范數量繼續保持全國領先。”涂高坤表示,廣東將全面推進清潔生產,全年推動2000家企業開展清潔生產審核,持續深化“粵港清潔生產合作”。大力推動資源綜合利用,培育創建一批工業固廢綜合利用示范項目,完成全省“十三五”工業固體廢物資源化利用率達到75%以上目標任務。推進新能源汽車動力蓄電池回收利用試點建設。

  堅持開放發展,打造吸引高端制造業項目的高地

  廣東如何抓住粵港澳大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的歷史機遇,推動珠三角制造業與香港、澳門科技服務、信息服務、金融等生產性服務業互補融合發展?

  “加大招商引資力度,吸引國內外高端制造業項目落戶廣東。加大工業投資和技術改造投資力度,實施省市縣三級聯動機制、廳級干部聯系服務基層分片包干制和重大項目專員服務制,對全省305個10億元以上的重大項目開展跟蹤服務。”涂高坤介紹了落子廣東的這些大項目:巴斯夫湛江新型一體化基地、埃克森美孚惠州化工綜合體等重大項目加快推進建設,一批重大外資項目正在洽談中。

  據他透露,下一步廣東將依托大灣區建設推動制造業高水平開放合作。加強粵港澳大灣區產業對接,借助港澳地區專業服務優勢和人才、技術優勢,促進珠三角先進制造業與港澳現代服務業融合發展,推動形成互補協同的現代產業體系。聯合港澳打造一批戰略性新興產業集群,攜手建設新興產業重要策源地。加快構建完善跨境產學研合作機制,打通粵港澳三地科技成果轉化和產業化鏈條。

  堅持共享發展,著力營造制造業發展的良好環境

  近年來,省工業和信息化廳不斷推進工業和信息化領域治理體系和治理能力建設,先后推動實施了“實體經濟十條”“民營經濟十條”等一系列重大政策措施。

  一組數據很有說服力,截至2019年9月底,廣東“實體經濟十條”及修訂版的實施累計為企業降低成本約2208億元。

  涂高坤認為,“下一步將著力優化實體經濟發展環境,助推制造業提質增效。”涂高坤表示,將繼續推進“放管服”改革,搭建全省統一面向企業的政策宣傳、咨詢、投訴服務平臺。加快發展工業互聯網,以“互聯網+”“智能+”推動互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合。鞏固擴大“實體經濟十條(修訂版)”“民營經濟十條”實施效果,推動各項涉企惠企政策落地落實,著力打造國際一流營商環境高地。

  涂高坤表示,將繼續深入貫徹新發展理念,努力做到以上談到的“五個堅持”,加快推進制造強省建設,努力實現更高水平更高質量的發展。

    

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  統計數據顯示,1—9月,廣東規模以上工業增加值2.4萬億元,增長4.5%。產業結構不斷優化,高技術制造業增加值同比增長7.4%,占規模以上工業比重為31.5%;先進制造業增加值同比增長5.0%,占規模以上工業比重為55.9%。

  創新能力大幅提升,規模以上工業企業建立研發機構比例達40%以上,高新技術企業達4.5萬家,研發投入規模、發明專利擁有量、PCT國際專利申請量位居全國首位。企業競爭力進一步提高,規上工業企業數超5萬家,居全國第一,主營業務收入超百億、千億元的骨干企業分別達276家、29家;進入世界500強企業13家,其中制造業企業6家。

  1—9月,廣東新引進、新開工、新投產投資億元以上裝備制造業項目分別達259個、218個、125個。高起點培育產業集群。重點培育新一代信息技術、綠色石化、超高清視頻、汽車制造、智能家電等16個先進制造業集群。

  (羊城晚報記者:孫晶)

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